Indice de perception de la corruption

Depuis 1995, l'ONG Transparency International publie chaque année un indice de perception de la corruption ou IPC (en anglais, Corruption Perception Index ou CPI) classant les pays selon le degré de corruption perçu dans un pays. L'indice est élaboré à l'aide d'enquêtes réalisées auprès d'hommes d'affaires, d'analystes de risques et d'universitaires résidant dans ces pays ou à l'étranger.

L'indice de 2022 couvre 180 pays et territoires. En 2017, la note moyenne est de 43 %, et les deux tiers des pays et territoires évalués se situent sous les 50 %[1]. L'ONG remarque que de nombreux pays n'ont fait aucun progrès pendant les 6 années sur lesquelles porte l'indice[2].

Définition et mode de calcul

Par définition, il n'existe pas de données publiées et exhaustives de la corruption. Transparency International se fonde donc sur un corpus d'indicateurs et de données, provenant notamment de la banque africaine de développement, de Freedom House, ou encore de la banque mondiale[3]. Un score plus proche de 0 correspond à plus de corruption, un score plus proche de 100 à moins de corruption.

Transparency International retient uniquement la corruption dans le secteur public.

Critiques et limites

L'indicateur correspond assez bien avec les mesures économétriques effectuées dans le domaine de la corruption, ou avec d'autres mesures comme le marché noir ou la surabondance de régulation. L'indicateur a acquis une autorité internationale et est une référence utilisée par les entreprises et les États[4]. Parmi les limitations de l'indicateur, on note :

  • L'indicateur ne présente qu'un score unique, alors que la corruption est un phénomène complexe et multiforme, qui sera par exemple différent entre le milieu rural et le monde des affaires[5].
  • L'indicateur se base sur différents sondages, au vu de l'impossibilité de mesurer la corruption réelle. Par conséquent, il peut être déformé par des stéréotypes ou des clichés[5].
  • L'indicateur s'intéresse uniquement à la corruption du secteur public d'un pays donné. Les fraudes d'entreprises privées, comme le dieselgate ou celui du libor n'entrent ainsi pas en compte, bien qu'elles aient des conséquences publiques importantes[5]. Les pays avancés sont aussi ceux où le secteur public est le moins présent, ce qui expose les pays en développement à un indice plus élevé[6].
  • L'indicateur ne prend pas en compte la corruption transnationale. Par exemple l'entreprise suédo-finlandaise Telia, filiale à 37 % de l'État suédois, est accusée de corruption pour des montants de plusieurs millions de dollars en Ouzbékistan. Une telle forme de corruption ne dégrade pas l'indice de perception de la corruption de la Suède, quatrième au classement, mais bien celui de l'Ouzbékistan qui est classé cent cinquante-troisième en 2015[7].
  • La plupart des organisations fournissant les données, et Transparency International elle-même, sont situées dans des pays développés. L'indice est accusé de biais pro-occidentaux dans les pays en développement[6].
  • L'indicateur se base sur les déclarations d'une élite intégrée dans la mondialisation, éduquée et évoluant professionnellement dans le même milieu. Il ne reflète pas forcément l'expérience de corruption du grand public. Le Brésil a par exemple un mauvais classement en 2010, mais un sondage montre que seuls 4 % des Brésiliens ont eu à payer un pot-de-vin, soit moins que de nombreux pays mieux classés[8].

Classements

Classements de 2013 à 2024
Pays ou territoire Indice 2024[9] Indice 2023[10] Indice 2022[11] Indice 2021[12] Indice 2020[13] Indice 2019[14] Indice 2017[15] Indice 2016[16] Indice 2015[17] Indice 2014[18] Indice 2013[19]
Danemark 90 90 90 88 88 87 88 90 91 92 91
Finlande 88 87 87 88 85 86 85 89 90 89 89
Singapour 84 83 83 85 85 85 84 84 85 84 86
Nouvelle-Zélande 83 85 87 88 88 87 89 90 91 91 91
Luxembourg 81 78 77 81 80 80 82 81 85 82 80
Norvège 81 84 84 85 84 84 85 85 88 86 86
Suisse 81 84 82 84 85 85 85 86 86 86 85
Suède 80 82 83 85 85 85 84 88 89 87 89
Pays-Bas 78 79 80 82 82 82 82 83 84 83 83
Australie 77 75 75 73 77 77 77 79 79 80 81
Islande 77 72 74 74 75 78 77 78 79 79 78
Irlande 77 77 77 74 72 74 74 73 75 74 72
Estonie 76 76 74 74 75 74 71 70 70 69 68
Uruguay 76 73 74 73 71 71 70 71 74 73 73
Canada 75 76 74 74 77 77 82 82 83 81 81
Allemagne 75 78 79 80 80 80 81 81 81 79 78
Hong-Kong 74 75 76 76 77 76 77 77 75 74 75
Bhoutan 72 68 68 68 68 68 67 65 65 65 63
Seychelles 72 71 70 70 66 66 60 N/A 55 55 54
Japon 71 73 73 73 74 73 73 72 75 76 74
Royaume-Uni 71 71 73 78 77 77 82 81 81 78 76
Belgique 69 73 73 73 76 75 75 77 77 76 75
Barbade 68 69 65 65 64 62 68 61 N/A 74 75
Émirats arabes unis 68 68 67 69 71 71 71 66 70 70 69
Autriche 67 71 71 74 76 77 75 75 76 72 69
France 67 71 72 71 69 69 70 69 70 69 71
Taïwan 67 67 68 68 65 65 63 61 62 61 61
Bahamas 65 64 64 64 63 64 65 66 N/A 71 71
États-Unis 65 69 69 67 67 69 75 74 76 74 73
Israël 64 62 63 59 60 60 62 64 61 60 61
Corée du Sud 64 63 63 62 61 59 54 53 54 55 55
Chili 63 66 67 67 67 67 67 66 70 73 71
Lituanie 63 61 62 61 60 60 59 59 59 58 57
Saint-Vincent-et-les-Grenadines 63 60 60 59 59 59 58 60 N/A 62 62
Cap-Vert 62 64 60 58 58 58 55 59 55 57 58
Dominique 60 56 55 55 55 55 57 59 N/A 58 58
Slovénie 60 56 56 57 60 60 61 61 60 58 57
Lettonie 59 60 59 59 57 56 58 57 56 55 53
Qatar 59 58 58 63 63 62 63 61 71 69 68
Sainte-Lucie 59 55 55 56 56 55 55 60 N/A 71 71
Arabie saoudite 59 52 51 53 53 53 49 46 52 49 46
Costa Rica 58 55 54 58 57 56 59 58 55 54 53
Botswana 57 59 60 55 60 61 61 60 63 63 64
Portugal 57 61 62 62 61 62 63 62 64 63 62
Rwanda 57 53 51 53 54 53 55 54 54 49 53
Chypre 56 53 52 53 57 58 57 55 61 63 63
Tchéquie 56 57 56 54 54 56 57 55 56 51 48
Grenade 56 53 52 53 53 53 52 56 N/A N/A N/A
Espagne 56 60 60 61 62 62 57 58 58 60 59
Fidji 55 52 53 55 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Oman 55 43 44 52 54 52 44 45 45 45 47
Italie 54 56 56 56 53 53 50 47 44 43 43
Bahreïn 53 42 44 42 42 41 36 43 51 49 48
Géorgie 53 53 56 55 56 56 56 57 52 52 49
Pologne 53 54 55 56 56 58 60 62 63 61 60
Maurice 51 51 50 54 53 52 50 54 53 54 52
Malaisie 50 50 47 48 51 53 47 49 50 52 50
Vanuatu 50 48 48 45 43 46 43 N/A N/A N/A N/A
Grèce 49 49 52 49 50 48 48 44 46 43 40
Jordanie 49 46 47 49 49 48 48 48 53 49 45
Namibie 49 49 49 49 51 52 51 52 53 49 48
Slovaquie 49 54 53 52 49 50 50 51 51 50 47
Arménie 47 47 46 58 49 42 35 33 35 37 36
Croatie 47 50 50 47 47 47 49 49 51 48 48
Koweït 46 N/A 42 43 42 40 39 41 49 44 43
Malte 46 51 51 54 53 54 56 55 60 55 56
Monténégro 46 46 45 46 45 45 46 45 44 42 44
Roumanie 46 46 46 45 44 44 48 48 46 43 43
Bénin 45 43 43 42 41 41 39 36 37 39 36
Côte d'Ivoire 45 40 37 36 36 35 36 34 32 32 27
Sao Tomé-et-Principe 45 45 45 45 47 46 46 46 42 42 42
Sénégal 45 43 43 43 45 45 45 45 44 43 41
Jamaïque 44 44 44 44 44 43 44 39 41 38 38
Kosovo 44 41 41 39 36 36 39 36 33 33 33
Timor oriental 44 43 42 41 40 38 38 35 28 28 30
Bulgarie 43 45 43 42 44 43 43 41 41 43 41
Chine (continentale) 43 42 45 45 42 41 41 40 37 36 40
Moldavie 43 42 39 36 34 32 31 30 33 35 35
Îles Salomon 43 43 42 43 42 42 39 42 N/A N/A N/A
Albanie 42 37 36 35 36 35 38 39 36 33 31
Ghana 42 43 43 43 43 41 40 43 47 48 46
Burkina Faso 41 41 42 42 40 40 42 42 38 38 38
Cuba 41 42 45 46 47 48 47 47 47 46 46
Hongrie 41 42 42 43 44 44 45 48 51 54 54
Afrique du Sud 41 41 43 44 44 44 43 45 44 44 42
Tanzanie 41 40 38 39 38 37 36 32 30 31 33
Trinité-et-Tobago 41 42 42 41 40 40 41 35 39 38 38
Kazakhstan 40 39 36 37 38 34 31 29 28 29 26
Macédoine du Nord 40 42 40 39 35 35 35 37 42 45 44
Suriname 40 40 40 39 38 44 41 45 36 36 36
Vietnam 40 41 42 39 36 37 35 33 31 31 31
Colombie 39 40 39 39 39 37 37 37 37 37 36
Guyana 39 40 40 39 41 40 38 34 29 30 27
Tunisie 39 40 40 44 44 43 42 41 38 40 41
Zambie 39 37 33 33 33 34 37 38 38 38 38
Gambie 38 37 34 37 37 37 30 26 28 29 28
Inde 38 39 40 40 40 41 40 40 38 38 36
Maldives 38 39 40 40 43 29 33 36 N/A N/A N/A
Argentine 37 37 38 38 42 45 39 36 32 34 34
Éthiopie 37 37 38 39 38 37 35 34 33 33 33
Indonésie 37 34 34 38 37 40 37 37 36 34 32
Lesotho 37 39 37 38 41 40 42 39 44 49 49
Maroc 37 38 38 39 40 41 40 37 36 39 37
République dominicaine 36 35 32 30 28 28 29 31 33 32 29
Serbie 35 36 36 38 38 39 41 42 40 41 42
Ukraine 35 36 33 32 33 30 30 29 27 26 25
Algérie 34 36 33 33 36 35 33 34 36 36 36
Brésil 34 36 38 38 38 35 37 40 38 43 42
Malawi 34 34 34 35 30 31 31 31 31 33 37
Népal 34 35 34 33 33 34 31 29 27 29 31
Niger 34 32 32 31 33 32 33 35 34 35 34
Thaïlande 34 35 36 35 36 36 37 35 38 38 35
Turquie 34 34 36 38 40 39 40 41 42 45 50
Biélorussie 33 37 39 51 47 45 44 40 32 31 29
Bosnie-et-Herzégovine 33 35 34 35 35 36 38 39 38 39 42
Laos 33 28 31 30 29 29 29 30 25 25 26
Mongolie 33 33 33 35 35 35 36 38 39 39 38
Panama 33 35 36 36 35 36 37 38 39 37 35
Philippines 33 34 33 33 34 34 34 35 35 38 36
Sierra Leone 33 35 34 34 33 33 30 30 29 31 30
Angola 32 33 33 29 27 26 19 18 15 19 23
Équateur 32 34 36 36 39 38 32 31 32 33 35
Kenya 32 31 32 30 31 28 28 26 25 25 27
Sri Lanka 32 34 36 37 38 38 38 36 37 38 37
Togo 32 31 30 30 29 29 32 32 32 29 29
Ouzbékistan 32 33 31 28 26 25 22 21 19 18 17
Djibouti 31 30 30 30 27 30 31 30 34 34 36
Papouasie-Nouvelle-Guinée 31 29 30 31 27 28 29 28 25 25 25
Pérou 31 33 36 36 38 36 37 35 36 38 38
Égypte 30 35 30 33 33 35 32 34 36 37 32
Salvador 30 31 33 34 36 34 33 36 39 39 38
Mauritanie 30 30 30 28 28 28 28 27 31 30 30
Bolivie 28 29 31 30 31 31 33 33 34 35 34
Guinée 28 26 25 25 28 29 27 27 25 25 24
Eswatini 27 30 30 32 33 34 39 N/A N/A N/A N/A
Gabon 27 28 29 31 30 31 32 35 34 37 34
Liberia 27 25 26 29 28 28 31 37 37 37 38
Mali 27 28 28 29 30 29 31 32 35 32 28
Pakistan 27 29 27 28 31 32 32 32 30 29 28
Cameroun 26 27 26 27 25 25 25 26 27 27 25
Irak 26 23 23 23 21 20 18 17 16 16 16
Madagascar 26 25 26 26 25 24 24 26 28 28 28
Mexique 26 31 31 31 31 29 29 30 31 35 34
Nigeria 26 25 24 24 25 26 27 28 26 27 25
Ouganda 26 26 26 27 27 28 26 25 25 26 26
Guatemala 25 23 24 25 25 26 28 28 28 32 29
Kirghizstan 25 26 27 27 31 30 29 28 28 27 24
Mozambique 25 25 26 26 25 26 25 27 31 31 30
Centrafrique 24 24 24 24 26 25 23 20 24 24 25
Paraguay 24 28 28 30 28 28 29 30 27 24 24
Bangladesh 23 24 25 26 26 26 28 26 25 25 27
Congo-Brazzaville 23 22 21 21 19 19 21 20 23 23 22
Iran 23 24 25 25 25 26 30 29 27 27 25
Azerbaïdjan 22 23 23 30 30 30 31 30 29 29 28
Honduras 22 23 23 23 24 26 29 30 31 29 26
Liban 22 24 24 24 25 28 28 28 28 27 28
Russie 22 26 28 29 30 28 29 29 29 27 28
Cambodge 21 22 24 23 21 20 21 21 21 21 20
Tchad 21 20 19 20 21 20 20 20 22 22 19
Comores 21 20 19 20 21 25 27 24 26 26 28
Guinée-Bissau 21 22 21 21 19 18 17 16 17 19 19
Zimbabwe 21 24 23 23 24 24 22 22 21 21 21
Congo-Kinshasa 20 20 20 21 18 18 21 21 22 22 22
Tadjikistan 19 20 24 25 25 25 21 25 26 23 22
Afghanistan 17 20 24 16 19 16 15 15 11 12 8
Burundi 17 20 17 19 19 19 22 20 21 20 21
Turkménistan 17 18 19 19 19 19 19 22 18 17 17
Haïti 16 17 17 20 18 18 22 20 17 19 19
Birmanie (Myanmar) 16 20 23 28 28 29 30 28 22 21 21
Corée du Nord 15 17 17 16 18 17 17 12 8 8 8
Soudan 15 20 22 20 16 16 16 14 12 11 11
Nicaragua 14 17 19 20 22 22 26 26 27 28 28
Guinée équatoriale 13 17 17 17 16 16 17 N/A N/A N/A 19
Érythrée 13 21 23 22 21 23 20 18 18 18 20
Libye 13 18 17 17 17 18 17 14 16 18 15
Yémen 13 16 16 16 15 15 16 14 18 19 18
Syrie 12 13 13 13 14 13 14 13 18 20 17
Venezuela 10 13 14 14 15 16 18 17 17 19 20
Somalie 9 11 12 13 12 9 9 10 8 8 8
Soudan du Sud 8 13 13 11 12 12 12 11 15 15 14
Brunei N/A N/A N/A 60 60 60 62 58 N/A N/A 60

Notes et références

  1. « L'indice de perception de la corruption 2017 met en avant l'ampleur du fardeau que représente la corruption dans plus des deux-tiers des pays du monde », sur Transparency International, .
  2. « Classement de la corruption dans le monde : la France stagne au 23e rang », sur Sud-Ouest, (consulté le ).
  3. Benjamin Bruel, « Comment mesure-t-on la corruption dans le monde ? », Le Monde, (consulté le ).
  4. Jean Chuilon-Croll, « Opinion Les limites de l’indice corruption de Transparency International », sur lesechos.fr, (consulté le ).
  5. (en) Dan Hough, « Here’s this year’s (flawed) Corruption Perception Index. Those flaws are useful. », sur washingtonpost.com, (consulté le ).
  6. (en) Dan Steinbock, « What Transparency International’s corruption index doesn’t see », sur scmp.com, (consulté le ).
  7. (en) « CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX », sur transparency.org, (consulté le ).
  8. (en) Alex Cobham, « Corrupting Perceptions », sur foreignpolicy.com, (consulté le ).
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  10. (en) « 2023 Corruption Perceptions Index - Explore the results », sur Transparency.org (consulté le )
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