Ambassade de France en Irak

Ambassade de France en Irak

France

Logo de l'ambassade de France en Irak.

Lieu Abu Nawas, Emplacement 102, rue 55, n° 7
Bagdad
Coordonnées 33° 18′ 43″ nord, 44° 25′ 17″ est
Ambassadeur Patrick Durel
Nomination
Site web https://iq.ambafrance.org/
Géolocalisation sur la carte : Bagdad
Géolocalisation sur la carte : Irak

Voir aussi : Ambassade d'Irak en France

L'ambassade de France en Irak est la représentation diplomatique de la République française auprès de la république d'Irak. Elle est située à Bagdad, la capitale du pays, et son ambassadeur est, depuis 2024, Patrick Durel.

L'ambassade est au cœur d'un litige judiciaire entre les ayant-droits d'Ezra et Khedouri Lawee, deux frères juifs irakiens qui ont fait construire le bâtiment, leur résidence familiale jusqu'à leur départ forcé d'Irak en 1948, et l'État français, qui d'après ces ayants-droit a cessé d’honorer le payement du loyer de l'ambassade depuis 1974.

Ambassade

L'ambassade est située à Bagdad et accueille aussi une section consulaire.

Histoire

La bâtiment de l'ambassade est construit entre 1935 et 1937 par les frères Ezra et Khedouri Lawee qui ont fait fortune dans le négoce de voitures américaines au Moyen-Orient[1] Située au bord du Tigre, la vaste demeure, surnommée Beit Lawee (« la maison des Lawee », en hébreu), est dotée de colonnades néoclassiques, d'une piscine, autant de symboles de la réussite économique des frères Lawee qui y logent leur famille[2].

En raison des risques pesant sur la communauté juive d'Irak dans les années 1940, le Farhoud, une émeute sanglante contre les Juifs de Bagdad, survient en juin 1941, les Lawee décident d'émigrer au Canada en 1948[1][2]. La majorité des Juifs irakiens quittent le pays en 1950-52[1] durant l'opération Ezra et Néhémie, un pont aérien qui les conduit en Israël, ce qui leur vaut d’être déchus de leur nationalité irakienne et expropriés. Ce n'est pas le cas des Lawee qui échappent à ce sort de part leur choix d'émigrer au Canada. Ils conservent donc leur titre de propriété sur ce foncier et en confient la gestion à un gardien de confiance[1][2].

En 1964, les Lawee louent leur résidence à la France qui à pour projet d'y installer son ambassade. Le contrat locatif prévoit le versement à l’État irakien d'un loyer ainsi que la remise d'un loyer complémentaire à la famille Lawee sur un compte ouvert en France[2][1]. Suite à la Guerre des Six Jours, les mesures discriminatoires visant les Juifs irakiens sont renforcées. Les derniers juifs du pays sont assignés à résidence, leurs biens sont gelés. Certains d'entre-eux, accusés de trahison au bénéfice d'Israël, sont emprisonnés et condamnés à mort[2]. En 1969, la parti Baas irakien prend le pouvoir et exige d'être le bénéficiaire exclusif des versements[1]. Cependant, une somme complémentaire continue d'être versée à la famille, sur leur compte français.

En 1974, la France interrompt ces versements à la famille Lawee[1]. D'après Philip Khazzam, l'un des hériters des Lawee, cette date est concomitante avec le rapprochement du nouveau président français, Valéry Giscard d'Estaing avec le régime baasiste, qui se traduira notamment par une coopération étroite dans le domaine du nucléaire civil[2]. Les Lawee prennent dès cette époque attache avec les autorités françaises pour obtenir le règlement des loyers impayés, mais sans succès[2]. Toujours d'après Philip Khazzam, les autorités françaises ont bénéficié grâce à la mesure discriminatoire visant les Juifs irakiens, d'une importante ristourne sur leur loyer, en effet, l’État irakien a appliqué, sur les biens gelés un prix locatif largement inférieur à celui du marché[2], ce qui reste le cas en 2025[2].

À partir de 1991, pendant la guerre du Golfe, la France rompt ses relations avec l'Irak, la France y nomme néanmoins, à partir de 1995, des diplomates « sous pavillon roumain » afin de veiller sur ses intérêts[2].

Lorsque la France rouvre l'ambassade en 2004, suite à l'invasion par les États-Unis en 2003, Philip Khazzam, un petit-fils d'Ezra Lawee, vivant à Montréal, mandate l'avocat Lucien Bouchard, ancien premier ministre du Québec, afin de prendre contact avec les ministère des Affaires étrangères français et faire valoir les droits de sa famille, mais sans succès[2].

En 2021, Philip Khazzam, associé à plusieurs de ses cousins[2] fait appel à l'avocat français, Jean-Pierre Mignard, connu pour ses liens avec l'entourage de l'ancien président François Hollande[2]. Ce dernier parvient à nouer le dialogue avec le ministre des Affaires étrangères Jean-Yves Le Drian, dont il est proche. Des rendez-vous ont lieu au Quai d'Orsay et Le Drian mandate l'ambassadeur en exercice à Bagdad pour sensibiliser les autorités irakiennes sur la question. Cependant, le ministre quitte son poste en 2022 sans qu'il n'y ait eu d'évolutions dans le dossier[2].

L'immobilisme de l’État français pousse la famille Lawee à attaquer la France devant le tribunal administratif de Paris[1] en mai 2024, réclamant « plus de 21 millions d’euros, dont 7 millions au titre du préjudice moral »[2].

Ambassadeurs de France en Irak

De À Ambassadeur
1946 1947 M. Rémérand[3]
1947 1950 Georges Balaÿ[4]
1950 1953 Achille Clarac[4]
1953 1954 Ludovic Chancel[5]
1954 1956 Pierre de Vaucelles
1956 1963 Rupture des relations diplomatiques
1963 1963 Pol Le Gourrierec[3]
1963 1967 Jacques Dumarçay
1967 1970 Pierre Gorce
1970 1975 Pierre Cerles
1975 1980 Jacques Morizet
1980 1981 Pierre Rocalve
1981 1984 Paul Depis
1984 1990 Maurice Courage
1990 1991 Pierre Lecourtier[6]
1991 2004 Rupture des relations diplomatiques[7]
2004 2006 Bernard Bajolet[8]
2006 2009 Jean-François Girault
2009 2011 Boris Boillon
2011 2014 Denis Gauer
2014 2017 Marc Baréty[9]
2017 2021 Bruno Aubert (tr)[10]
2021 2024 Éric Chevallier[11]
2024 auj. Patrick Durel[12]

Relations diplomatiques

Les relations diplomatiques rompues le à l'initiative de l'Irak sont rétablies à compter du [13], effectives le , jour de l'installation du nouvel ambassadeur.

Consulats

Outre la section consulaire de Bagdad, il existe un autre consulat général de France en Irak, basé à Erbil.

Communauté française

Au , 399 Français sont inscrits sur les registres consulaires en Irak[14].

Population française inscrite au registre mondial
2001 2002 2003 2004
71924343
2005 2006 2007 2008
37543225
2009 2010 2011 2012
37100173254
2013 2014 2015 2016
320387391399
Personnes inscrites au registre des Français établis hors de France au 31 décembre de chaque année.
(Sources : données publiques sur data.gouv.fr et ministère français des Affaires étrangères, dont 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 et 2016)

Circonscriptions électorales

Depuis la loi du [15] réformant la représentation des Français établis hors de France avec la mise en place de conseils consulaires au sein des missions diplomatiques, les ressortissants français d'une circonscription recouvrant la Jordanie et l'Irak élisent pour six ans un conseiller consulaire. Ce dernier a trois rôles :

  1. il est un élu de proximité pour les Français de l'étranger ;
  2. il appartient à l'une des quinze circonscriptions qui élisent en leur sein les membres de l'Assemblée des Français de l'étranger ;
  3. il intègre le collège électoral qui élit les sénateurs représentant les Français établis hors de France.

Pour l'élection à l'Assemblée des Français de l'étranger, l'Irak appartenait jusqu'en 2014 à la circonscription électorale de Beyrouth[16], comprenant aussi la Jordanie, le Liban et la Syrie, et désignant deux sièges. L'Irak appartient désormais à la circonscription électorale « Asie centrale et Moyen-Orient » dont le chef-lieu est Dubaï et qui désigne quatre de ses 23 conseillers consulaires pour siéger parmi les 90 membres de l'Assemblée des Français de l'étranger[17].

Pour l'élection des députés des Français de l’étranger, l'Irak dépend de la 10e circonscription.

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

Notes et références

  1. Patrice Moyon, « À Bagdad, l’ambassade de France installée dans un bien juif spolié », Ouest-France,‎ (lire en ligne )
  2. Guillaume Gendron et Emmanuel Fansten, « L’ambassade de France à Bagdad, la famille spoliée et le silence de Paris : plongée au cœur d’une «affaire de biens juifs» », Libération,‎ (lire en ligne)
  3. Chargé d'affaires a.i.
  4. Envoyé extraordinaire et ministre plénipotentiaire.
  5. Envoyé extraordinaire et ministre plénipotentiaire, puis premier ambassadeur en 1953
  6. Nommé le , il n'a pas eu le temps de s'installer avant la rupture des relations diplomatiques le .
  7. La protection des intérêts français était assurée par la Roumanie. Les chefs de la section des intérêts français ont été Jean-François Nodinot (1995), Yves Aubun de la Messuzière (1997), André Janier (1999), et Bernard Bajolet (2003).
  8. Chargé d'affaires a.i. en 2003 puis ambassadeur à compter du .
  9. Décret du 1er août 2014, JORF du 3 août 2014.
  10. Décret du 20 avril 2017, JORF no 95 du 22 avril 2017, texte no 54, NOR MAEA1706328D.
  11. Décret du 15 juillet 2021, JORF no 0164 du 17 juillet 2021, texte no 34, NOR EAEA2120550D.
  12. Décret du 29 janvier 2024, JORF no 0025 du 31 janvier 2024, texte no 121, NOR EAEA2401554D.
  13. La France et l'Irak rétablissent leurs relations diplomatiques, article dans Le Monde du 12 juillet 2004.
  14. Population française inscrite au registre mondial (auprès des postes consulaires) au 31/12/2016.
  15. Loi no 2013-659 du 22 juillet 2013 relative à la représentation des Français établis hors de France sur Légifrance.
  16. Décret no  2005-552 du 24 mai 2005.
  17. Élections 2014 - découpage mondial par circonscription AFE, sur le site du ministère des Affaires étrangères.
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